澳門中華總商會策略研究委員會主任 黃仁民
行政長官賀一誠11月15日發(fā)表2023年財政年度施政報告，首項施政重點為“加快促進經濟復蘇，鍥而不舍推動多元”，將堅持不懈采取“1+4”適度多元發(fā)展策略。
當中，經濟范疇的施政重點首先是經濟復蘇，第一點明確綜合旅游休閑業(yè)是澳門的重要支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。中短期內，旅游業(yè)穩(wěn)定復蘇是整體經濟復蘇的基礎；中長期發(fā)展，施政報告提到推動適度多元發(fā)展是破解澳門經濟社會發(fā)展中深層次矛盾和問題必由之路，明確采用“1+4”策略。當中不少新提法，成為施政報告亮點，從“1”和“4”注釋，看到前置于四大產業(yè)的“一中心”主打正是旅游業(yè)，足見旅游休閑業(yè)于經濟范疇是重中之重。
澳具管控疫情經驗
近期國家推出內地居民來澳恢復網上電子簽注及赴澳旅行團的惠澳政策，對澳門旅游業(yè)穩(wěn)定復蘇有明顯針對性。政策推出剛好又碰上珠澳再現疫情，但口岸未見如之前立即采取隔離的變相封關做法，電子簽注仍按公布的11月1日實行，足見國家對澳門支持的決心和政策實施的信心。今次澳門在臺風正面吹襲預警中進行了全民核檢，與“六 · 一八”戰(zhàn)勝變異株病毒一樣，證明澳門在精準管控疫情，不單有實戰(zhàn)經驗，還具應變能力，讓澳門居民增強自信，更足以成為國家對澳門城市安全增加信心的理由。
此刻澳門安全宜游比任何時候都重要，是國家將目前對境外唯一放開網上電子簽證，及內地將以四省一市逐步優(yōu)先放開旅行團特殊待遇給予澳門政策成功實施的保障。故此，從政府到團體、企業(yè)到個人都需共同維護，使惠澳政策有效落實，配合“1+4”適度多元發(fā)展策略順利施行。推動“1+4”策略發(fā)展有兩點建議：
盡快復原接待能力
第一，于防控疫情方面，保持官民一心，毫不松懈，筑牢精準高效控制疫情的健康防線。短期將本澳于防控疫情實戰(zhàn)中一套行之有效做法鞏固，完善形成可行的防護管控體系，建立針對旅客萬一因疫情反復而出現滯留的食宿供應等應急新預案，做好后勤服務保障，牢固樹立澳門安全旅游城市形象；長遠爭取國家確認澳門“國內境外城市”待遇，封區(qū)不封關，消除疫情近三年來最困擾澳門發(fā)展的不確定性。
第二，作為世界旅游休閑中心，接待旅客方面，短期旅游業(yè)界和待客相關行業(yè)要盡快做好接待能力的復原，應對旅客可能出現消費模式的轉變，部門千方百計配合增加本澳旅游元素提升對旅客的吸引力，帶旺本澳各區(qū)各業(yè)；長遠著眼于整體提升澳門作為旅游城市應有的服務質素，要從好好分享客源，而非草草分流旅客的站位，由熱門景點到世遺景區(qū)，通過周邊步行街道美化和設置旅游巴起止站，在巴士不泊景點甚至不入景區(qū)下，讓旅客步行品味澳門中西交融的小城精致。增加非博彩消費，讓廣大中小商號受惠，為澳門經濟適度多元以至可持續(xù)發(fā)展加分。
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