澳門中華總商會策略研究委員會主任 黃仁民
國家主席習(xí)近平于6月30日在香港接見澳門行政長官賀一誠時(shí)表示,希望特區(qū)政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),毫不松懈防控疫情,持續(xù)有效紓緩民困,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,堅(jiān)定推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。此刻,澳門正遭受新冠疫情襲擊,習(xí)主席的“希望”,在字里行間充滿對澳門無微不至的關(guān)懷以及現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
此波病毒變異株傳染力強(qiáng),不單擊破澳門小區(qū)防線,很快蔓延至幾乎全城各區(qū)域,還首現(xiàn)疫情兩年多以來的前線包括醫(yī)護(hù)人員感染,首現(xiàn)死亡個(gè)案,證明病毒面前澳門無例外。在國家專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)和派員支持下,澳門因時(shí)因地制宜推出包括抗原快測+核酸檢測、重點(diǎn)人群+全民核檢、加密核檢+相對靜止等應(yīng)變措施,取得階段性成效。于爆發(fā)疫情的翌日,政府實(shí)時(shí)宣布推百億紓解民困措施,并隨后及時(shí)完整實(shí)施細(xì)節(jié)和調(diào)升額度。政府正遵循習(xí)主席提出的希望要求推動不懈抗疫、紓解民困各項(xiàng)工作并漸見成效,令社會各界增強(qiáng)信心。
三建議促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
疫情持續(xù)兩年多,加上澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,主體產(chǎn)業(yè)的休閑綜合項(xiàng)目收益下降甚至屢屢出現(xiàn)現(xiàn)金流緊缺,不少中小微企更是奄奄一息,失業(yè)率上升,經(jīng)濟(jì)急待復(fù)蘇。如何實(shí)現(xiàn)習(xí)主席對澳門“希望”的努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的迫切性不言而喻。因此,在疫情常態(tài)化下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需應(yīng)急,并作出三點(diǎn)建議:
一、于澳門疫情受控后,合乎國家“動態(tài)清零”政策條件下,國家能夠出政策,放寬澳門與內(nèi)地口岸的出入境管控措施。先指定疫情安全許可的廣東省及省外城市組織一批示范旅游團(tuán)來澳并由旅游局組織接待,作為宣傳推進(jìn)安全澳門游活動,逐步放開旅游團(tuán)和網(wǎng)上簽自由行。按香港疫情常態(tài)化發(fā)展情況,與國家同步商討開放三地往來措施。
二、從疫情常態(tài)化的角度考慮,請國家設(shè)定一定條件讓澳門考核達(dá)標(biāo)成為國內(nèi)境外城市。條件以國家和澳門城市衛(wèi)生安全放第一位,將“動態(tài)清零”等量化成指標(biāo),在考慮澳門實(shí)際情況下,制定可執(zhí)行的分區(qū)分級管控措施。倘澳門達(dá)標(biāo)成為國內(nèi)境外城市,與內(nèi)地城市可享有內(nèi)地城市間相同或相若的防疫抗疫管控辦法。還可考慮將實(shí)施共商共建共管共享新機(jī)制,分線管理下有“二線”作為保險(xiǎn)線的橫琴深合區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)域。
三、將橫琴深合區(qū)作為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展主線,利用橫琴按“旅游休閑健康和國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地”定位,與澳門聯(lián)動發(fā)展一程多站旅游,作為短期助力澳門經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長期有利澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展措施。
澳門面對疫下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇另一場硬仗,只要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)官民團(tuán)結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng),定能在國家支持下,向堅(jiān)定推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定目標(biāo)推進(jìn),冀再過兩年多,于澳門回歸祖國廿五周年向國家交出澳門一份穩(wěn)妥、進(jìn)取的合格答卷,向世界宣示“一國兩制”成功實(shí)踐中的澳門前途光明,明天會更好。