2020 年,中國對外直接投資額達 1537.1 億美元, 首次位居全球第一,在全球直接投資中的影響力不斷擴大。中資企業(yè)合理有效利用境外市場資源,積極開展國際合作和競爭,助力東道國經(jīng)濟社會發(fā)展,也為全球經(jīng)濟復蘇注入活力。
為更好地幫助企業(yè)了解和熟悉當?shù)貭I商環(huán)境,有效防范化解包括新冠肺炎疫情在內的各類風險,商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院和駐外使領館經(jīng)商機構編寫了 2021 版《對外投資合作國別(地區(qū))指南》,全面、客觀地反映對外投資合作所在國別(地區(qū))宏觀經(jīng)濟形勢、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)政策、營商環(huán)境等走出去企業(yè)關心的事項。在數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量和全球發(fā)展新動能的背景下,《指南》對部分國別(地區(qū))發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展的有關政策法規(guī)、發(fā)展現(xiàn)狀和國際合作給予關注。
塞浦路斯是地中海島國,地處歐亞非三大洲樞紐位置,自古就是強國必爭之地。。1960年8月16日,塞浦路斯共和國成立。1974年,土耳其入侵塞浦路斯島,占領了其37%的領土,并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和國”,形成兩族南北分治局面。目前,“北塞浦路斯土耳其共和國”僅得到土耳其承認。南部塞浦路斯政府控制區(qū)政局較為穩(wěn)定,法律遵從普通法體系,屬于高度外向的小型經(jīng)濟體。加入歐元區(qū)及歐盟以來,塞浦路斯政府著力發(fā)展經(jīng)濟,逐漸走出金融危機陰影,經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,并力圖通過發(fā)展旅游業(yè)、航運維持原有優(yōu)勢,通過投資移民項目及開發(fā)近海天然氣資源,打造新的增長點。
雖然發(fā)展速度較快,但塞浦路斯經(jīng)濟結構失衡問題一直存在,新冠肺炎疫情進一步暴露了其內生動力不足、抗風險能力較弱、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后等短板。2020年,塞浦路斯GDP中斷了連續(xù)5年的增長,下降5.1%,進一步凸顯經(jīng)濟轉型勢在必行。2020年10月,為改善營商環(huán)境,增加對外資的吸引力,塞浦路斯快軌企業(yè)激活機制正式運行。根據(jù)該機制,符合條件的外國投資者可在企業(yè)注冊、許可辦理、雇用具有特殊專業(yè)技能的第三國國民等方面獲得快速審批。2021年5月,塞浦路斯公布名為“塞浦路斯明天”的復蘇計劃,以塞浦路斯向歐盟提交的復蘇與韌性計劃為核心,以綠色發(fā)展和數(shù)字轉型為重點,提高公共衛(wèi)生和公民保護水平,加強人力資源培養(yǎng),增強經(jīng)濟韌性和競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉型升級。
中塞兩國相距遙遠,但都擁有悠久歷史和古老文明。1971年建交以來,兩國始終相互尊重,相互信任,相互支持彼此核心利益和重大關切,積極發(fā)展全方位友好合作關系,取得了豐碩成果。2020年,中塞貿(mào)易逆勢增長,貿(mào)易額升至9.2億美元,創(chuàng)5年來新高。中石油管道局牽頭承建的塞浦路斯液化天然氣終端項目克服疫情影響順利開工、穩(wěn)步推進,該項目是塞浦路斯迄今最大的能源項目。200輛能夠自身消毒的金龍客車投入塞浦路斯公交系統(tǒng)運營,助力其發(fā)展綠色交通。華為設備支持的塞浦路斯5G網(wǎng)絡上線,助力其向數(shù)字轉型。
2021年是中塞建交50周年,經(jīng)受住疫情考驗的中塞友誼與合作將愈發(fā)緊密,煥發(fā)新的活力。塞浦路斯已在歐盟內率先認可科興和國藥疫苗,持國藥、科興疫苗接種證書,可免檢測、免隔離入境塞浦路斯,也可以申請歐盟疫苗護照,這進一步便利了中塞人員往來。2021年11月,塞浦路斯將首次參加中國國際進口博覽會國家展,通過設立數(shù)字展廳,宣介國家形象,提升在華知名度。塞浦路斯服務業(yè)具有較強優(yōu)勢,其地理位置和歐盟成員國身份可以成為中資企業(yè)進入歐洲和輻射中東、北非市場的跳板。隨著塞浦路斯大力推進經(jīng)濟轉型升級,中塞發(fā)展合作前景可期。
當前,實際在塞浦路斯經(jīng)營的中國企業(yè)數(shù)量不多,以民營企業(yè)、私人投資者為主,領域覆蓋電信、文化、餐飲等。未來,雙方企業(yè)可以加強交流合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,深化在基礎設施建設、總部經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等各領域合作,并探討在地中海區(qū)域開展第三方合作。
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