香港經(jīng)濟(jì)正面對(duì)多重挑戰(zhàn)，香港大學(xué)(港大)經(jīng)管學(xué)院9月25日發(fā)表“香港經(jīng)濟(jì)政策綠皮書2022”，為香港未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策 。香港大學(xué)首席副校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授、黃干亨黃英豪政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授兼香港經(jīng)濟(jì)及商業(yè)策略研究所總監(jiān)王于漸指出，香港應(yīng)作好準(zhǔn)備，透過招聘海外人才和投資本地人才，以擴(kuò)充知識(shí)人才庫；降低入境簽證門坎以吸引國際人才，更應(yīng)是重中之重。
“綠皮書”輯錄8篇文章，內(nèi)容包括香港經(jīng)濟(jì)未來方向、國際金融中心競爭力、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工作之城、建立國際碳交易樞紐角色、推動(dòng)創(chuàng)科，以及房屋問題和“北部都會(huì)區(qū)”發(fā)展等。
港大經(jīng)管學(xué)院馮國經(jīng)馮國綸基金經(jīng)濟(jì)學(xué)教授及亞洲環(huán)球研究所總監(jiān)鄧希煒指出，香港正面對(duì)嚴(yán)峻人才短缺問題，特別是創(chuàng)科人才。他認(rèn)為，提升人才數(shù)量有三大方法，分別為本地培訓(xùn)、重金禮聘吸納外地人才，以及鼓勵(lì)外國公司在港設(shè)立分公司等。
增加引入人才后，下一步就是有否足夠房屋資源。學(xué)院指，公營房屋政策僵化導(dǎo)致重大效益損失，租戶與單位錯(cuò)配是主因之一，要逐步改善現(xiàn)有制度下的錯(cuò)配現(xiàn)象，建議60歲或以上長者住戶，及不從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的住戶，可編配至偏遠(yuǎn)地區(qū)公屋，以及推出調(diào)遷計(jì)劃，若租戶能提供長期聘書作為證據(jù)，應(yīng)可選擇調(diào)遷到較接近工作地點(diǎn)的屋邨，任何調(diào)遷或安置行動(dòng)，應(yīng)以住戶的就業(yè)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為編配地區(qū)考慮；可考慮設(shè)立官方公屋單位交換制度，便利租戶，進(jìn)一步善用公屋單位。 同時(shí)可利用粵港澳大灣區(qū)改善公屋編配效率及解決房屋短缺的機(jī)會(huì)。
學(xué)院又指，香港樓價(jià)有異常難以負(fù)擔(dān)的危機(jī)，主因是公屋租金未能因時(shí)制宜，以致低端私人樓宇的價(jià)格對(duì)房屋供應(yīng)不足極度敏感，建議容許租置和居屋業(yè)主將單位自由出租，就能惠及租置和居屋業(yè)主以及低收入私樓租戶，而無須對(duì)公屋租戶加租。
長遠(yuǎn)而言，學(xué)院建議特區(qū)政府應(yīng)該將所有公屋低價(jià)出售給住戶，并且容許買者無須補(bǔ)地價(jià)就能自由出租。這個(gè)方案能讓低端私樓的價(jià)格不再對(duì)房屋的供求狀況異常地敏感，也能讓 “太空艙”和劏房泛濫的現(xiàn)象不再重現(xiàn)。
對(duì)于香港國際金融中心的排名被新加坡追過，由第三跌至第四，王于漸笑指:“其實(shí)要追返唔難?！彼J(rèn)為，這只是受到疫情影響下短暫的警號(hào)，相信疫情過后便會(huì)恢復(fù)，特區(qū)政府應(yīng)該采取與其他國家相似的政策，視乎情況盡力開關(guān)，令人才恢復(fù)流通，重建香港作為國際金融中心的地位。
港大經(jīng)濟(jì)“綠皮書”建議撮要
◆ 累積人力資本和無形資本
◆ 香港應(yīng)設(shè)法網(wǎng)羅人才，在 25年內(nèi)達(dá)致千萬人口，每年須引進(jìn)10萬人
◆ 達(dá)至加強(qiáng)版金融業(yè)、升級(jí)版服務(wù)業(yè)，以及新興高科技業(yè)
◆ 創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工作之城，包括人才策略、研發(fā)投資方面的公私營合作、與內(nèi)地城市的策略性合作，以及借力高等教育界別
◆ 在本地建立碳交易市場，吸引更多綠色資金和新能源公司來港集資上市
◆ 對(duì)研發(fā)的稅務(wù)寬減，以及研究人員與大學(xué)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享的改善安排
◆ 悉數(shù)退還取得永久居留權(quán)的人才已付的雙重印花稅
◆ 各特區(qū)政府部門加強(qiáng)大灣區(qū)內(nèi)香港及其他城市企業(yè)的跨境合作
◆ 可考慮設(shè)立官方公屋單位交換制度
◆ 香港長者可藉廣東計(jì)劃在當(dāng)?shù)匕怖显合碛幂^優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和環(huán)境、在大灣區(qū)設(shè)立“銀發(fā)邨”
◆ 容許租置和居屋業(yè)主將單位自由出租
◆ 長遠(yuǎn)特區(qū)政府應(yīng)將所有公屋低價(jià)出售給住戶
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