【環(huán)球時報駐德國特約記者 青木】“歐洲資本市場聯(lián)盟——最后的機(jī)會？”專研國際金融和商務(wù)領(lǐng)域的作者尼古拉斯·比尼奧利-拉克什曼近日以此為題撰文稱，歐洲主要國家正討論采取一項(xiàng)新的資本市場聯(lián)盟計劃，以刺激資本投資，并試圖將目前存放在低收益儲蓄賬戶中的資金注入到歐洲那些雄心勃勃的企業(yè)中去。數(shù)據(jù)顯示，到2024年，只有18%的歐洲家庭直接或間接持有股票，而美國這一數(shù)據(jù)達(dá)到60%。
據(jù)德國《法蘭克福匯報》6日報道，歐盟委員會主席馮德萊恩7月向歐洲議會概述她未來5年的工作計劃時，再次提起“歐洲資本市場聯(lián)盟”。歐盟委員會希望把27個不同的市場連接起來，以幫助歐洲企業(yè)融資，提振疲軟的經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上，歐盟委員會早在2015年就啟動了歐洲資本市場聯(lián)盟計劃，但迄今為止僅有雛形。馮德萊恩希望在她的第二個任期內(nèi)“完善”這一聯(lián)盟。她還準(zhǔn)備將這一聯(lián)盟更名為“歐洲儲蓄和投資聯(lián)盟”。就在4月，歐盟委員會和歐元集團(tuán)表示將盡一切努力“創(chuàng)建真正一體化的歐洲資本市場”。
據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico報道，歐盟長期以來一直鼓吹其是單一市場——即人員、商品和資金能在歐盟內(nèi)自由流動。而在現(xiàn)實(shí)中，它未能兌現(xiàn)這一承諾，特別是在資金流動方面，其導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)后果現(xiàn)在是顯而易見的。資本市場聯(lián)盟就是糾正這一錯誤的一種嘗試。
目前，一些成員國已表示支持該計劃。歐盟新聞網(wǎng)站“歐洲動態(tài)”報道稱，2月，法國經(jīng)濟(jì)和財政部部長勒梅爾呼吁，各國“在自愿的基礎(chǔ)上”整合資本市場。“如果我們一開始就有3到4個國家加入這一倡議，那將是一個良好的基礎(chǔ)。”
德國財長林德納4月在柏林表示：“如果沒有資本市場聯(lián)盟，我們將看到初創(chuàng)企業(yè)們誕生在柏林，出現(xiàn)在巴黎（歐洲證券和市場管理局在巴黎），并在華盛頓、紐約或舊金山成長。”意大利等國目前也是該聯(lián)盟的支持者。
美國政治新聞網(wǎng)站Politico直言，這將是“歐洲10萬億歐元的賭注”，如果這一資本市場聯(lián)盟最終實(shí)現(xiàn)，意味著歐洲居民在銀行賬戶中的10萬億歐元儲蓄和養(yǎng)老金將投入股市，這將大大幫助歐洲企業(yè)的融資并提高海外競爭力，并將提振歐洲“在崩潰邊緣”的經(jīng)濟(jì)。
不過，該計劃面臨各種困難。首先需要解決的是破產(chǎn)法的統(tǒng)一問題。德國央行行長內(nèi)格爾表示，像歐盟這樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)有復(fù)雜多樣的破產(chǎn)法規(guī)，這會阻礙投資者。目前，統(tǒng)一破產(chǎn)法已完全陷入僵局。其次，歐盟需要設(shè)立一個新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。因?yàn)槲磥磉@一監(jiān)管機(jī)構(gòu)總部最有可能設(shè)在巴黎，很多國家不愿意看到法國成為最大贏家，歐盟內(nèi)部分歧較大。
德國《法蘭克福匯報》評論說，適用于歐洲資本市場聯(lián)盟的稅收、破產(chǎn)程序、證券交易所規(guī)定和銀行法極其復(fù)雜，而且各國之間差異很大。因此，全面統(tǒng)一就更不可能了。創(chuàng)建自愿適用的統(tǒng)一歐盟法規(guī)的想法不太可能引起各成員國太大興趣，但個別措施或許可行。
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