近期，法國多個經(jīng)濟機構上調本國經(jīng)濟前景預期，顯示法國在經(jīng)歷從新冠疫情到烏克蘭危機等系列沖擊后，經(jīng)濟基本面保持了穩(wěn)固，并展現(xiàn)出強勁的復蘇彈性。但從中長期來看，內部結構性改革步入深水區(qū)與暗礁區(qū)、外部可持續(xù)環(huán)境遭遇風險區(qū)與陷阱區(qū)，均將成為考驗法國經(jīng)濟發(fā)展耐力與復原力的重要挑戰(zhàn)，更將成為檢驗法國經(jīng)濟成色的重要試金石。
近期，法國央行綜合法國統(tǒng)計局2022年四季度國民經(jīng)濟核算結果與2023年一季度商業(yè)調查短期經(jīng)濟數(shù)據(jù)后發(fā)布預測報告指出，在經(jīng)歷2022年底經(jīng)濟活動明顯放緩后，法國經(jīng)濟保持輕微增長態(tài)勢，預計今年一季度經(jīng)濟增速為0.1%，并逐步加快復蘇步伐，2023年全年增速有望達0.6%，高于此前預測的0.3%，并在2024年和2025年分別達到1.2%和1.7%。同時，自去年12月份以來，在多項節(jié)能與歐洲支持措施及暖冬等因素共同作用下，法國相對平穩(wěn)地度過能源危機，能源價格回落幅度高于預期。鑒于此，法國央行在此次報告中將全年通脹預期下調至5.4%，預計2024年和2025年分別下降至2.4%和1.9%。其中，食品價格通脹將在2023年上半年達到峰值，但真正進入價格回落區(qū)間或將等到2025年后。另外，法國家庭消費此前雖受購買力恢復停滯與疲軟影響表現(xiàn)低迷，但在相應預防與支持措施下，將重新成為支持經(jīng)濟復蘇的重要力量，預計在今明兩年將分別增長1.5%和1.6%。有法國央行經(jīng)濟學家指出，上述預測數(shù)據(jù)的調整主要基于通脹率的回落與全球需求的強勢復蘇，預計在未來3年間，法國經(jīng)濟將繼續(xù)在就業(yè)、家庭購買力、企業(yè)利潤率等方面保持彈性，政府財政也將繼續(xù)發(fā)揮重要的支持與刺激作用。對此，法國經(jīng)濟和財政部部長勒梅爾強調，法國經(jīng)濟增長證明了疫情沖擊后法國經(jīng)濟的強勢反彈和面對能源危機的韌性，今年將實現(xiàn)正增長。
盡管經(jīng)濟復蘇前景有所向好，但多名經(jīng)濟學家仍提醒未來的經(jīng)濟活動與通脹預期將受多重不確定因素影響，這其中既包括法國國內近期圍繞退休法案改革引發(fā)持續(xù)緊張局勢對經(jīng)濟穩(wěn)定運行造成的短期沖擊，也包括預計到2023年占GDP達111.2%的龐大公共債務將使未來經(jīng)濟復蘇進程中背負的沉重包袱；既包括高通脹環(huán)境下民生領域持續(xù)承受的巨大壓力，也包括供應鏈、能源鏈吃緊條件下生產(chǎn)環(huán)節(jié)面對的艱難抉擇等。一系列經(jīng)濟領域面臨難題不僅將考驗法國經(jīng)濟與生產(chǎn)的基礎與功底，更將對擁有結構性改革雄心的法國政府形成挑戰(zhàn)。
與法國國內改革與穩(wěn)定、復蘇與發(fā)展艱難平衡相比，如何營造與維護平穩(wěn)、可持續(xù)的外部經(jīng)濟環(huán)境將是法國乃至歐洲經(jīng)濟未來發(fā)展面臨的棘手挑戰(zhàn)。有經(jīng)濟學家提醒，越是面臨向好的經(jīng)濟前景，越要對外部風險提高警惕，維護來之不易的寶貴復蘇機遇。具體而言，一方面，美煽風點火下烏克蘭危機延宕將對歐洲經(jīng)濟復蘇形成掣肘。自危機發(fā)生以來，歐俄間制裁與反制裁博弈在經(jīng)濟領域造成巨大外溢沖擊，直接推升歐洲能源價格、通脹升高，由此帶來的能源危機、競爭乏力、預期焦慮，已成為縈繞歐洲經(jīng)濟的不散陰云，影響疫情后歐洲經(jīng)濟業(yè)已企穩(wěn)的復蘇步伐。另一方面，“美國優(yōu)先”下跨大西洋合作關系正不斷綁架歐洲的發(fā)展主權。面對美方推出的《通脹削減法案》，包括法、德、歐盟等高層雖曾多次對美斡旋、協(xié)調，但在美狹隘單贏思維與逐利本位驅動下，所謂對歐“豁免”不過是虛與委蛇，文本技術修補更是流于形式。相關措施預計將“虹吸”歐洲250億歐元投資，并在客觀上加速歐洲汽車、電池、太陽能等企業(yè)外流，直接制約歐洲在綠色領域的長期規(guī)劃，這是美又一次以無所忌憚的保護主義脅迫歐洲讓渡未來發(fā)展主權的鮮明體現(xiàn)。
有經(jīng)濟學家曾形容，一個國家的經(jīng)濟發(fā)展就好比駕駛一輛汽車，漫長旅途中的坎坷與故障無疑需要強大的耐力與復原力，但關鍵因素還在于能否始終駕駛車輛駛向正確的方向，找到真正安全可靠的坦途。作為即將迎接“奧運大考”的國家，法國擁有深厚的經(jīng)濟基礎，一直是歐洲經(jīng)濟的重要引擎，無論在明星企業(yè)云集的制造業(yè)，還是在特色鮮明的高技能勞動力市場；無論是在世界聞名的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場，還是在以創(chuàng)意、活力、前瞻視野為特色的數(shù)字初創(chuàng)領域，法國都具有獨特的優(yōu)勢與潛力。同時，一直以來，法國始終是多邊主義的積極捍衛(wèi)者與踐行者，敢于以自身獨立性原則向單邊行為與霸權主義發(fā)起挑戰(zhàn)，有足夠的實力與雄心維護國際多邊體系與秩序，是推動和平、穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。
在此背景下，如何有效妥處國內結構性改革面臨的階段性難題，繼續(xù)以獨立自主的魄力和勇氣，引領歐洲切實維護自身未來發(fā)展主權，將是關乎未來能否夯實復蘇，強化中長期發(fā)展良好環(huán)境的重中之重。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：李鴻濤）
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