12月19日,自然研究(Nature Research)與清華大學(xué)工業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理中心(CIDEG)聯(lián)合發(fā)布2022年全球創(chuàng)新中心指數(shù)(GIHI)稱,2022年,全球創(chuàng)新發(fā)展充滿不確定性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在不斷變化的世界中蓬勃發(fā)展的少數(shù)經(jīng)濟(jì)部門之一。然而,創(chuàng)新仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。在快速變革的時(shí)代背景下,全球創(chuàng)新中心呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
一、國(guó)際創(chuàng)新格局向多極化和低碳方向發(fā)展,亞洲城市創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯,灣區(qū)都市圈和微型科創(chuàng)中心城市別具特色
亞洲成為新的創(chuàng)新極,可再生能源技術(shù)表現(xiàn)突出。在排名前20城市中,亞洲城市數(shù)量增至6個(gè),并且亞洲城市在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域表現(xiàn)突出。亞洲城市在可再生能源技術(shù)有效發(fā)明專利存量前10城市(都市圈)中占7席,北京、東京、首爾、杭州、粵港澳大灣區(qū)、京都—大阪—神戶等均是可再生能源技術(shù)網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)全球城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
更多中國(guó)城市躋身全球科技創(chuàng)新城市行列,科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,為全球發(fā)展新格局注入新動(dòng)力。共有 19 個(gè)中國(guó)城市(都市圈)進(jìn)入榜單,且中國(guó)城市創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)活躍,在科學(xué)中心、創(chuàng)新生態(tài)方面不斷改善,創(chuàng)新能力得到整體提升。在綜合排名中,北京、上海列第3和第10名。
灣區(qū)科技創(chuàng)新集成優(yōu)勢(shì)明顯。綜合排名前十的城市(都市圈)中有四席均為灣區(qū)。除舊金山、紐約、東京三大灣區(qū)外,粵港澳大灣區(qū)首次超越東京灣,位居第6,成為亞洲新的創(chuàng)新中樞。
微型全球科創(chuàng)中心城市以雄厚科研實(shí)力突圍,成為全球科創(chuàng)版圖中的獨(dú)特風(fēng)景線。微型科創(chuàng)中心城市均位于歐美地區(qū),均屬于全球頂尖科學(xué)中心,尤其在科技人才資源方面一騎絕塵,7個(gè)微型科創(chuàng)中心城市均進(jìn)入前20強(qiáng),其活躍科研人員數(shù)量(每百萬(wàn)人)指標(biāo)占據(jù)前五。
二、國(guó)際科技創(chuàng)新中心城市具有較強(qiáng)的創(chuàng)新要素聚集與輻射帶動(dòng)作用
不同城市的要素集聚和輻射帶動(dòng)能力各有側(cè)重。舊金山—圣何塞、紐約、北京、波士頓等城市要素集聚水平突出,倫敦、日內(nèi)瓦、巴黎、西雅圖—塔科馬—貝爾維尤、首爾、巴爾的摩—華盛頓、阿姆斯特丹等城市的創(chuàng)新輻射能力較高。
三、不確定環(huán)境下,全球科學(xué)研究的集聚程度提高,不同區(qū)域科學(xué)中心的異質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)程度加深
科學(xué)中心排名有較大變化。高素質(zhì)人才和資源加快向紐約、北京、舊金山—圣何塞等科學(xué)中心聚集??茖W(xué)中心核心競(jìng)爭(zhēng)力的差異愈發(fā)明顯。美國(guó)城市以科技人才資源、知識(shí)創(chuàng)造見長(zhǎng),科技人力資源和知識(shí)創(chuàng)造前20強(qiáng)美國(guó)各占據(jù)11席。亞洲城市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度加快,全知識(shí)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的科研院所體系愈發(fā)健全。歐洲城市科學(xué)中心各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展較為均衡。
四、創(chuàng)新高地方面,國(guó)際科技創(chuàng)新中心城市在疫情沖擊和國(guó)際形勢(shì)巨變的背景下表現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性,是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎
全球資本流動(dòng)和人才流動(dòng)有所下降,但國(guó)際科技創(chuàng)新中心城市的頭部效應(yīng)更為顯著。數(shù)字信息技術(shù)、生物技術(shù)和可再生能源技術(shù)是主要的技術(shù)領(lǐng)域,高技術(shù)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)是增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)部門。創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)與全球經(jīng)濟(jì)不景氣形成鮮明對(duì)比。
五、創(chuàng)新生態(tài)方面,歐美地區(qū)各自憑借其不同的創(chuàng)新文化積淀領(lǐng)先全球,亞洲地區(qū)通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的新型發(fā)展路徑進(jìn)行追趕
歐洲城市在創(chuàng)新生態(tài)上具有更為良好的表現(xiàn),彰顯出歐洲傳統(tǒng)城市在科技創(chuàng)新的歷史長(zhǎng)河中孕育出厚重的創(chuàng)新環(huán)境與文化積淀。比較而言,歐洲城市在公共服務(wù)和創(chuàng)新文化兩項(xiàng)指標(biāo)上具有整體發(fā)展優(yōu)勢(shì);美國(guó)城市則在開放與合作、創(chuàng)新支持方面更多地表現(xiàn)出了其全球吸引、輻射帶動(dòng)的突出性優(yōu)勢(shì);亞洲城市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)起步較晚, 創(chuàng)新生態(tài)整體得分低,但是在可再生能源技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚以及數(shù)字信息化方面表現(xiàn)突出,以其為主體的多維創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)快速形成、擴(kuò)張,對(duì)全球創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展格局產(chǎn)生快速?zèng)_擊,推動(dòng)全球創(chuàng)新生態(tài)多元化發(fā)展。