2022年9月2日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（“貿(mào)仲”）主辦，清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作（PPP）研究中心、天津大學(xué)國(guó)際工程管理學(xué)院和北京采安律師事務(wù)所協(xié)辦的“境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與PPP前沿問(wèn)題研討會(huì)”成功舉辦。來(lái)自全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑經(jīng)濟(jì)分會(huì)、清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作（PPP）研究中心、中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司、中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司、中海石油（中國(guó)）有限公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司、中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司、中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)有限責(zé)任公司、山東高速集團(tuán)有限公司等單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、高校、企業(yè)、律所等單位的數(shù)十位專家線下參與了本次研討，同時(shí)，吸引了各界人士近5000人次通過(guò)線上直播平臺(tái)關(guān)注收看。
（會(huì)場(chǎng)全景）
貿(mào)仲副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)王承杰先生代表主辦方致辭。他指出，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，相關(guān)經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議的預(yù)防與解決已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。貿(mào)仲歷來(lái)重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目糾紛的解決，作為中國(guó)最早設(shè)立的涉外商事仲裁機(jī)構(gòu)，通過(guò)多年的爭(zhēng)議解決實(shí)踐，積累了豐富的國(guó)際建設(shè)工程爭(zhēng)議解決經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)廣大建設(shè)工程企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航采取了一系列舉措。第一是制定規(guī)則與建設(shè)專業(yè)化、多元化的國(guó)際仲裁員隊(duì)伍，在保持通用《仲裁規(guī)則》的國(guó)際化和實(shí)用性基礎(chǔ)上，2010年，貿(mào)仲專門(mén)頒布實(shí)施了《建設(shè)工程爭(zhēng)議評(píng)審規(guī)則》。除了仲裁員名冊(cè)中近400名具有建設(shè)工程法律和專業(yè)特長(zhǎng)的專家，貿(mào)仲于2019年正式公布了建設(shè)工程評(píng)審專家名冊(cè)，聘請(qǐng)了107名來(lái)自建筑領(lǐng)域的專家，專門(mén)參與建筑類案件評(píng)審，以服務(wù)建設(shè)工程爭(zhēng)議解決特殊需要。第二是積極搭建平臺(tái)，為了促進(jìn)PPP的發(fā)展，2017年在國(guó)家建設(shè)部的支持下，貿(mào)仲專門(mén)成立了PPP仲裁中心，以服務(wù)于此行業(yè)的發(fā)展。第三是貿(mào)仲始終踐行共享發(fā)展，推進(jìn)合作交流，構(gòu)建“一帶一路”國(guó)際仲裁生態(tài)圈與法治體系。他進(jìn)一步表示，貿(mào)仲愿與各界特別是建設(shè)工程實(shí)務(wù)部門(mén)共同加強(qiáng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的研究，齊力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展。
（貿(mào)仲副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)王承杰先生致辭）
全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、最高人民法院原副院長(zhǎng)江必新先生作為開(kāi)幕嘉賓致辭。他指出，自2014年我國(guó)中央政府開(kāi)始新一輪推廣PPP以來(lái)，PPP在我國(guó)發(fā)展迅速，中國(guó)早已成為全球最大的PPP市場(chǎng)。目前，PPP在我國(guó)的發(fā)展面臨一些困境，需盡快構(gòu)建現(xiàn)代化和體系化的政府合同法律制度，為建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供制度支撐，以推進(jìn)PPP模式在我國(guó)的順利發(fā)展，發(fā)揮PPP模式在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。隨后從政府合同的功能定位、政府合同的性質(zhì)及我國(guó)政府合同法律制度的構(gòu)建和完善三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并進(jìn)一步指出促進(jìn)PPP行業(yè)發(fā)展是時(shí)代賦予的使命，應(yīng)增強(qiáng)使命意識(shí)，為推動(dòng)法治政府、法治中國(guó)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、最高人民法院原副院長(zhǎng)江必新先生致辭）
清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作（PPP）研究中心首席專家、博士生導(dǎo)師王守清教授作為開(kāi)幕嘉賓致辭。他認(rèn)為，我國(guó)工程投資企業(yè)實(shí)施REITs具有重要意義，有利于盤(pán)活基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，提高社會(huì)的整體福祉，并對(duì)工程企業(yè)開(kāi)展REITs的要點(diǎn)進(jìn)行了介紹和說(shuō)明。
（清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作（PPP）研究中心首席專家、博士生導(dǎo)師王守清教授致辭）
天津大學(xué)國(guó)際工程管理學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、全國(guó)政協(xié)委員張水波教授作為開(kāi)幕嘉賓致辭。他首先介紹了國(guó)際工程相關(guān)的知識(shí)體系，并認(rèn)為，國(guó)際工程合同是一種典型的“不完全合同”，加之國(guó)際工程本身的復(fù)雜性與專用性、相關(guān)立法的滯后性以及涉外法律適用等問(wèn)題，對(duì)國(guó)際工程案件的仲裁員提出了很高要求，仲裁員必須與時(shí)俱進(jìn)，并時(shí)刻保持專業(yè)上的高水準(zhǔn)。
（天津大學(xué)國(guó)際工程管理學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、全國(guó)政協(xié)委員張水波教授線上致辭）
開(kāi)幕式由貿(mào)仲副秘書(shū)長(zhǎng)徐延波先生主持。他強(qiáng)調(diào)，在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下，境內(nèi)外專家共同探討基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，共謀“后疫情”時(shí)代合作發(fā)展，具有重要意義。
（貿(mào)仲副秘書(shū)長(zhǎng)徐延波先生主持開(kāi)幕式）
主題發(fā)言階段由中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際貿(mào)易與金融法律研究所所長(zhǎng)王軍教授主持。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院Arthur Chiu博士分享了普通法下在PPP仲裁案件中如何對(duì)間接損害進(jìn)行證明和計(jì)算。中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司副總裁、總法律顧問(wèn)段向威先生分析了國(guó)際工程承包企業(yè)在合規(guī)管理問(wèn)題上面臨的新挑戰(zhàn)。中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司總法律顧問(wèn)余運(yùn)紅先生介紹了政府隱性債務(wù)強(qiáng)監(jiān)管下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資模式及選擇。中海石油（中國(guó)）有限公司北京新能源分公司商務(wù)法規(guī)部副總經(jīng)理王博先生倡議積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障國(guó)家能源安全。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際貿(mào)易與金融法律研究所副秘書(shū)長(zhǎng)、北京采安律師事務(wù)所合伙人石偉先生對(duì)中國(guó)法院在2014年至2021年間作出的PPP判決進(jìn)行了實(shí)證分析，總結(jié)了PPP爭(zhēng)議的典型特征和處理思路。
（從左至右、從上至下依次為：中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王軍教授、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院Arthur Chiu博士、中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司副總裁、總法律顧問(wèn)段向威先生、中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司總法律顧問(wèn)余運(yùn)紅先生、中海石油（中國(guó)）有限公司北京新能源分公司商務(wù)法規(guī)部副總經(jīng)理王博先生、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際貿(mào)易與金融法律研究所副秘書(shū)長(zhǎng)石偉先生）
最后，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑經(jīng)濟(jì)分會(huì)副理事長(zhǎng)、北京采安律師事務(wù)所合伙人高印立先生進(jìn)行了閉幕總結(jié)。他認(rèn)為，境內(nèi)外專家通過(guò)線上和線下方式參加本次會(huì)議，企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP項(xiàng)目所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，展示了智慧灼見(jiàn)，為境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP行業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的建議。
（中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑經(jīng)濟(jì)分會(huì)副理事長(zhǎng)、北京采安律師事務(wù)所合伙人高印立閉幕總結(jié)）
本次會(huì)議深入討論了境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和PPP領(lǐng)域的前沿問(wèn)題，使與會(huì)嘉賓進(jìn)一步了解了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和解決方式。會(huì)議取得圓滿成功。
（與會(huì)嘉賓合影）
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