6月29日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉行6月例行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人、貿(mào)易投資促進(jìn)部部長(zhǎng)馮耀祥介紹了2022年金磚國(guó)家工商論壇、2022年3月全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)月度報(bào)告、2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇、全球未來(lái)科技創(chuàng)新合作大會(huì)等情況，并回答記者提問(wèn)。
以下為新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄：
馮耀祥：新聞媒體的朋友們：
上午好！歡迎大家參加中國(guó)貿(mào)促會(huì)6月例行新聞發(fā)布會(huì)。
我是中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人、貿(mào)易投資促進(jìn)部部長(zhǎng)馮耀祥。首先，我通報(bào)4條信息。
第一條信息，2022年金磚國(guó)家工商論壇成功舉辦。
6月22日，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦的2022年金磚國(guó)家工商論壇在北京以線上線下相結(jié)合的方式成功舉辦。這次論壇有三個(gè)突出特點(diǎn)：
一是實(shí)現(xiàn)“全家?！?。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席此次論壇開(kāi)幕式并發(fā)表題為《把握時(shí)代潮流 締造光明未來(lái)》的主旨演講，國(guó)務(wù)院副總理胡春華主持開(kāi)幕式。南非總統(tǒng)拉馬福薩、巴西總統(tǒng)博索納羅、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪在開(kāi)幕式上視頻致辭。參會(huì)代表國(guó)別覆蓋面廣，除金磚五國(guó)外，還有哈薩克斯坦、阿根廷、泰國(guó)、印度尼西亞等13個(gè)“金磚+”國(guó)家的代表參加。
二是形成重要共識(shí)。來(lái)自金磚五國(guó)政府和工商界的代表上千人參加，圍繞“深化金磚工商伙伴關(guān)系，共創(chuàng)全球發(fā)展美好未來(lái)”這一主題，分五個(gè)專題進(jìn)行了深入研討。中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌在會(huì)上發(fā)布《金磚國(guó)家工商界北京倡議》，凝聚金磚五國(guó)及有關(guān)發(fā)展中國(guó)家工商界的共識(shí)，提出以下倡議：強(qiáng)調(diào)積極貢獻(xiàn)工商界力量，支持開(kāi)展全面、緊密、務(wù)實(shí)、包容的合作；團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，擴(kuò)大疫情下的衛(wèi)生健康合作；秉持開(kāi)放理念，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；加快綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展；擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系；加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。這是繼2011年之后金磚國(guó)家工商論壇再次形成共識(shí)性成果文件，唱響了工商界開(kāi)放包容、合作共贏的“金磚聲音”。
三是產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平主席在這次論壇開(kāi)幕式上的主旨演講，洞察歷史大勢(shì)，回答時(shí)代之問(wèn)，指明了世界前進(jìn)的方向，描繪了人類前行的路徑，凝聚了全球發(fā)展的共識(shí)。金磚國(guó)家工商界通過(guò)參加這次論壇，增進(jìn)了彼此之間的了解，增強(qiáng)了互利合作的信心，商討了合作領(lǐng)域和方式，提出了有價(jià)值的政策建議?？傮w看，這次論壇凝聚了金磚國(guó)家工商界共識(shí)，為各國(guó)工商界深化合作注入了新動(dòng)力。
第二條信息，發(fā)布今年3月的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)月度報(bào)告。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)對(duì)20個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的進(jìn)出口關(guān)稅措施、技術(shù)性貿(mào)易措施、貿(mào)易救濟(jì)措施、進(jìn)出口限制措施和其他限制性措施等5個(gè)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤，通過(guò)定量指數(shù)和定性分析，采用當(dāng)月發(fā)布的措施所影響的進(jìn)出口額進(jìn)行指數(shù)計(jì)算，形成全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)月度報(bào)告。中國(guó)貿(mào)促會(huì)近期完成了今年3月的報(bào)告。
今年3月，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)為231，比2月下降8個(gè)點(diǎn)，比上年同期下降40個(gè)點(diǎn)，但是指數(shù)超過(guò)100就屬于高位區(qū)域，這說(shuō)明全球經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
從國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)處于高位的有9個(gè)國(guó)家和地區(qū)，依次是俄羅斯、阿根廷、歐盟、印度尼西亞、美國(guó)、日本、巴西、英國(guó)、加拿大。與上年同期相比，阿根廷、歐盟、美國(guó)的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)保持高位，印度尼西亞的指數(shù)由0升至高位，俄羅斯的指數(shù)由低位升至高位，日本的指數(shù)由中位升至高位，巴西、英國(guó)和加拿大的指數(shù)均保持在高位。此外，泰國(guó)的指數(shù)由低位升至中高位。從全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)排名來(lái)看，2022年3月，中國(guó)的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)處于低位，在全部20個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第15位。
從分項(xiàng)措施來(lái)看，今年3月，其他限制性措施指數(shù)在五類措施指數(shù)中居于首位，隨后依次是進(jìn)出口關(guān)稅措施指數(shù)、進(jìn)出口限制措施指數(shù)、技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)，這四個(gè)分項(xiàng)指數(shù)都處在高位；貿(mào)易救濟(jì)措施指數(shù)處在低位。與上年同期相比，其他限制性措施指數(shù)、進(jìn)出口限制措施指數(shù)、技術(shù)性貿(mào)易措施指數(shù)保持在高位，進(jìn)出口關(guān)稅措施指數(shù)由低位升至高位，貿(mào)易救濟(jì)措施指數(shù)由高位降至低位。
今年3月，報(bào)告關(guān)注的20個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)布的措施主要涉及谷物、乳品、蛋品等農(nóng)產(chǎn)品和食品，以及電機(jī)電氣設(shè)備及其零件、機(jī)械器具及其零件、車輛及其零附件等。
第三條信息，2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇即將舉行。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)和山東省人民政府將于7月27日至29日在青島共同主辦2022年RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇。這次論壇將以“新機(jī)遇·新格局·新啟航”為主題，聚焦RCEP實(shí)施、普及等技術(shù)層面，圍繞深化貿(mào)易投資合作、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接等議題展開(kāi)研討。論壇將設(shè)置開(kāi)幕式、簽約及成果發(fā)布、特別致辭、專題研討及主題展示等環(huán)節(jié)。屆時(shí)，RCEP成員國(guó)有關(guān)政府部門官員、駐華使節(jié)、貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)代表、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者以及企業(yè)代表將受邀參會(huì)，會(huì)議規(guī)模約300人。會(huì)上將成立RCEP工商咨詢理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)，并發(fā)布《全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施行動(dòng)宣言》。
第四條信息，全球未來(lái)科技創(chuàng)新合作大會(huì)即將舉辦。
這是中國(guó)首次舉辦全球未來(lái)科技創(chuàng)新合作大會(huì)，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、北京市人民政府、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同主辦，將于7月29日至30日在北京舉行。
這次大會(huì)以“科技賦能未來(lái)，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”為主題，設(shè)置開(kāi)幕式、全體會(huì)議、主題論壇等8場(chǎng)研討交流，議題涉及科技創(chuàng)新推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字貿(mào)易、智能制造、信息通信、自動(dòng)駕駛、數(shù)字健康、青少年科技教育等。大會(huì)將發(fā)布《國(guó)家未來(lái)科技戰(zhàn)略發(fā)展與布局》《中國(guó)科技創(chuàng)新圖譜》等研究報(bào)告，分析科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r，研判未來(lái)科技發(fā)展態(tài)勢(shì)。
這次大會(huì)受到國(guó)內(nèi)外各界的高度重視和積極參與，有關(guān)國(guó)際組織、外國(guó)科技機(jī)構(gòu)及駐華使領(lǐng)館、中方主管部委、知名科技企業(yè)的代表，以及諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、科技領(lǐng)域院士專家等將應(yīng)邀出席。
這次大會(huì)將以線上線下結(jié)合的方式舉行，并進(jìn)行全球網(wǎng)絡(luò)直播。我們歡迎中外科技界人士、企業(yè)界代表在線上線下參加，也歡迎新聞媒體的朋友們屆時(shí)積極采訪報(bào)道。
以上是我今天向大家通報(bào)的信息。下面回答媒體朋友的提問(wèn)。請(qǐng)大家在提問(wèn)前先通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中央電視臺(tái)記者：
貿(mào)促會(huì)將如何延續(xù)金磚國(guó)家工商論壇成果，增進(jìn)金磚國(guó)家工商界務(wù)實(shí)合作？
馮耀祥：2022年金磚國(guó)家工商論壇取得了豐碩成果。特別是習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，對(duì)金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作和處于困境中的世界經(jīng)濟(jì)具有重要指導(dǎo)意義。中國(guó)貿(mào)促會(huì)任鴻斌會(huì)長(zhǎng)發(fā)布的《金磚國(guó)家工商界北京倡議》明確了金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的方向和重點(diǎn)。
工商界是促進(jìn)金磚務(wù)實(shí)合作的生力軍。中國(guó)貿(mào)促會(huì)作為這次金磚國(guó)家工商論壇的主辦方，將匯聚中國(guó)工商界力量，與其他金磚國(guó)家工商界一道，積極落實(shí)習(xí)近平主席提出的維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)合作共贏、擴(kuò)大開(kāi)放融合等四個(gè)方面的重大倡議和主張，按照《金磚國(guó)家工商界北京倡議》，在擴(kuò)大衛(wèi)生健康合作、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展、支持多邊貿(mào)易體制、推進(jìn)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性等方面進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作，為發(fā)展金磚國(guó)家更緊密、更全面、更牢固的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展注入更多正能量。
具體來(lái)說(shuō)，我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：
一是加強(qiáng)與金磚國(guó)家及“金磚+”國(guó)家雙邊工商合作機(jī)制建設(shè)，增進(jìn)與各有關(guān)國(guó)家工商界的交流，形成互利合作的“大合唱”，共同當(dāng)好開(kāi)放發(fā)展的推動(dòng)者、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍者、共享發(fā)展的踐行者。
二是舉辦務(wù)實(shí)高效的貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)揮各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大彼此之間的雙邊貿(mào)易、雙向投資，拉緊彼此利益紐帶。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、清潔能源、低碳技術(shù)、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，助力各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是大力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，特別是發(fā)揮貿(mào)促會(huì)商事法律業(yè)務(wù)齊全、體系健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)對(duì)外合作保駕護(hù)航，積極打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：
從貿(mào)促會(huì)掌握的情況看，當(dāng)前中國(guó)的總體外貿(mào)形勢(shì)如何？外貿(mào)企業(yè)面臨哪些主要困難或挑戰(zhàn)？企業(yè)有什么政策建議？
馮耀祥：外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展具有重要作用。中國(guó)近年來(lái)逐步加大穩(wěn)外貿(mào)工作力度。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)從今年開(kāi)始每季度開(kāi)展一次外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、數(shù)據(jù)分析等工作，動(dòng)態(tài)了解中國(guó)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，研究影響因素和動(dòng)向，提出政策建議。近日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)完成了《2022年第二季度中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告》。
調(diào)研報(bào)告顯示，今年第二季度，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體向好，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化：
一是外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況有所好轉(zhuǎn)。企業(yè)對(duì)外貿(mào)易額呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，大部分行業(yè)出口利潤(rùn)情況比一季度好轉(zhuǎn)，25.43%的企業(yè)貿(mào)易額環(huán)比增長(zhǎng)，19.98%的企業(yè)利潤(rùn)環(huán)比增加。高附加值產(chǎn)業(yè)出口利潤(rùn)增長(zhǎng)成為新亮點(diǎn)，黑色金屬、專用設(shè)備制造、皮毛制品和制鞋、汽車、采礦業(yè)等外貿(mào)增長(zhǎng)動(dòng)力較足。專用設(shè)備制造、汽車、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備、醫(yī)藥制造等高附加值行業(yè)出口利潤(rùn)表現(xiàn)比一季度增強(qiáng)。22.65%的企業(yè)新增訂單比一季度增長(zhǎng)，30.43%的企業(yè)訂單增長(zhǎng)情況與一季度持平。與此同時(shí)，來(lái)自中東、日本、韓國(guó)、非洲等國(guó)家和地區(qū)的新增訂單占比上升，表明新增訂單市場(chǎng)來(lái)源更為多元化，外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。
二是外貿(mào)企業(yè)面臨的主要問(wèn)題有所改善。物流成本高企、融資難融資貴、匯率波動(dòng)大等問(wèn)題得到緩解，用工難問(wèn)題總體可控。22.13%的企業(yè)表示物流成本比一季度下降。15.05%的企業(yè)認(rèn)為資金成本比去年同期下降，這一比例比一季度增加3.38個(gè)百分點(diǎn)。38.8%的企業(yè)表示二季度匯率侵蝕利潤(rùn)問(wèn)題得到緩解。只有15.63%的企業(yè)表示用工難問(wèn)題突出，這一比例比一季度下降3.87個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)面臨的主要困難仍然集中在“一升一降”，即原材料成本上升和新增訂單同比下降兩個(gè)方面。
三是外貿(mào)基本面趨勢(shì)向好。外貿(mào)綜合服務(wù)、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式對(duì)出口促進(jìn)作用顯著。穩(wěn)外貿(mào)政策紓困解難效果明顯，企業(yè)認(rèn)可度高。55.97%的企業(yè)認(rèn)為加快出口退稅對(duì)企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力幫助最大，54.8%的企業(yè)和48.21%的企業(yè)分別認(rèn)為加快減稅降費(fèi)、緩解物流壓力對(duì)解決外貿(mào)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)困難較為有效。與此同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)對(duì)RCEP的了解程度和使用率明顯上升，40.29%的企業(yè)表示對(duì)RCEP有所了解或比較熟悉，比一季度上升了17.69個(gè)百分點(diǎn)；54.38%的企業(yè)未來(lái)有計(jì)劃使用RCEP，比一季度增加2.18個(gè)百分點(diǎn)。
四是外貿(mào)企業(yè)對(duì)全年增長(zhǎng)預(yù)期有所上升。綜合分析國(guó)內(nèi)國(guó)際生產(chǎn)先導(dǎo)指數(shù)、大中型外貿(mào)企業(yè)預(yù)期等因素，外貿(mào)企業(yè)對(duì)全年貿(mào)易額增長(zhǎng)的信心有所恢復(fù)。26.22%的企業(yè)預(yù)計(jì)全年貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，28.17%的企業(yè)認(rèn)為至少與去年持平。其中，大型企業(yè)預(yù)期較為平穩(wěn)，中型企業(yè)對(duì)全年外貿(mào)形勢(shì)較為樂(lè)觀，小微企業(yè)信心逐步增強(qiáng)。
外貿(mào)企業(yè)提出的政策建議有四個(gè)方面，一是繼續(xù)加大減稅降費(fèi)落實(shí)力度，降低外貿(mào)企業(yè)成本；二是加大線上辦展和境外參展的力度，拓寬企業(yè)搶訂單保訂單的渠道；三是創(chuàng)新服務(wù)模式，維護(hù)企業(yè)海外利益；四是組織東中西部加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)接會(huì)，促進(jìn)勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移。
調(diào)研報(bào)告表明，中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，外貿(mào)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)將更加突顯。
中國(guó)貿(mào)易報(bào)記者：
您剛才介紹了第二季度中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)調(diào)研情況，當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)仍然面臨不少挑戰(zhàn)，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)貿(mào)促會(huì)采取了哪些措施，助力外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際交流合作？
馮耀祥：中國(guó)貿(mào)促會(huì)高度重視穩(wěn)外貿(mào)工作，大力支持企業(yè)對(duì)外合作和創(chuàng)新發(fā)展，今年從五個(gè)方面進(jìn)一步加大了工作力度：
一是高質(zhì)量推進(jìn)RCEP等自貿(mào)協(xié)定推廣實(shí)施。中國(guó)貿(mào)促會(huì)今年制定了推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動(dòng)計(jì)劃，成立了RCEP推廣實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞RCEP實(shí)施形成特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的工作格局，組織編寫自貿(mào)協(xié)定商務(wù)應(yīng)用指南和行業(yè)應(yīng)用指南，組建高水平師資團(tuán)隊(duì)，分區(qū)域分行業(yè)組織RCEP政策解讀和應(yīng)用系列培訓(xùn)，著力把協(xié)定規(guī)則條款變成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的紅利，目前已經(jīng)惠及上萬(wàn)家企業(yè)。
二是強(qiáng)化原產(chǎn)地證書簽發(fā)工作。全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)各地方和行業(yè)簽證機(jī)構(gòu)共同克服疫情影響，為出口企業(yè)提供人性化、定制化服務(wù)。今年前5個(gè)月，貿(mào)促系統(tǒng)原產(chǎn)地證簽證金額共計(jì)1553.4億美元，同比增長(zhǎng)23.95%。其中，優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額共計(jì)227.39億美元，同比增長(zhǎng)31.98%，預(yù)計(jì)可為中國(guó)產(chǎn)品在相關(guān)進(jìn)口國(guó)和地區(qū)減免關(guān)稅11.37億美元，這提升了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們持續(xù)加大簽證員隊(duì)伍建設(shè)，提升原產(chǎn)地證簽發(fā)智能水平，開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅籌劃、原產(chǎn)地規(guī)則利用等咨詢服務(wù)，探索開(kāi)發(fā)更多增信賦能的商事證明，幫助企業(yè)選用更優(yōu)惠的減稅條款，降低貿(mào)易成本，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。
三是積極履行ATA單證冊(cè)簽發(fā)職責(zé)。ATA單證冊(cè)是世界海關(guān)組織為暫準(zhǔn)進(jìn)口貨物專門創(chuàng)設(shè)的國(guó)際通用海關(guān)文件。中國(guó)貿(mào)促會(huì)是中國(guó)唯一的ATA單證冊(cè)制度的簽證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)真履職盡責(zé)，為出國(guó)參展和參加文化交流的企業(yè)提供通關(guān)便利。今年前5個(gè)月，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)出境ATA單證冊(cè)958份，同比增長(zhǎng)36.27%；相關(guān)ATA單證冊(cè)涵蓋貨值約3.35億元人民幣，同比增長(zhǎng)22.4%。全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)對(duì)777份國(guó)外商會(huì)簽發(fā)的進(jìn)境ATA單證冊(cè)進(jìn)行翻譯錄入備案，相關(guān)ATA單證冊(cè)涵蓋貨值26.55億元人民幣。
四是加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)企業(yè)跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺(tái)——貿(mào)法通持續(xù)擴(kuò)大受惠企業(yè)范圍，重點(diǎn)面向行業(yè)展會(huì)、國(guó)際友好商協(xié)會(huì)組織推廣，全天候?yàn)槠髽I(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易投資提供法律支援。做好與疫情相關(guān)的不可抗力事實(shí)性證明，幫助企業(yè)降低損失和風(fēng)險(xiǎn)。
五是多措并舉助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。我們將繼續(xù)整合各方資源，辦好系列國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì)，積極參與籌辦第五屆進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、2022服貿(mào)會(huì)和消博會(huì)，繼續(xù)實(shí)施中國(guó)跨境電商海外推廣計(jì)劃，舉辦中國(guó)國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展論壇，支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
中國(guó)新聞社記者：
您剛才提到自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書簽發(fā)情況，請(qǐng)問(wèn)目前簽證金額較多的是哪些自貿(mào)協(xié)定？RCEP原產(chǎn)地證書的簽發(fā)呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)和趨勢(shì)？
馮耀祥：中國(guó)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書由海關(guān)系統(tǒng)和貿(mào)促系統(tǒng)負(fù)責(zé)簽發(fā)。從全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證書情況看，金額排名前五的協(xié)定分別是中國(guó)—韓國(guó)、中國(guó)—東盟、中國(guó)—澳大利亞、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、亞太貿(mào)易協(xié)定。
RCEP從今年1月1日起正式生效實(shí)施，正在被越來(lái)越多的企業(yè)掌握和使用。今年前5個(gè)月，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書四萬(wàn)三千六百份，辦證企業(yè)累計(jì)超過(guò)一萬(wàn)家，簽證金額累計(jì)達(dá)到20.82億美元，預(yù)計(jì)為中國(guó)產(chǎn)品在RCEP成員國(guó)減免關(guān)稅3100萬(wàn)美元。從出口商品分類看，主要是服裝及衣著附件，有機(jī)化學(xué)品，塑料及其制品等。
RCEP首次在中日之間建立起自貿(mào)協(xié)定關(guān)系，貿(mào)易促進(jìn)效應(yīng)快速顯現(xiàn)。日本連續(xù)5個(gè)月位居RCEP原產(chǎn)地證簽證金額排名首位，每月簽證金額占比都超過(guò)90%，說(shuō)明RCEP協(xié)定的實(shí)施對(duì)中國(guó)向日本出口的拉動(dòng)作用非常顯著。
RCEP還進(jìn)一步豐富了原產(chǎn)地證明形式，增加了由出口商或生產(chǎn)商自主出具原產(chǎn)地聲明的方式，可進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平。RCEP區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則作用顯著，將加速區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化布局，促進(jìn)各成員國(guó)之間產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的深度融合。
用好RCEP政策紅利，對(duì)于中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作意義重大。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將扎實(shí)做好RCEP落地實(shí)施的各項(xiàng)工作，切實(shí)提高RCEP利用率。
國(guó)際商報(bào)記者：
上個(gè)月的例行新聞發(fā)布會(huì)提到，中國(guó)貿(mào)促會(huì)已設(shè)立服務(wù)外資企業(yè)工作專班，可否介紹一下專班工作開(kāi)展情況？
馮耀祥：中國(guó)貿(mào)促會(huì)于5月20日設(shè)立了服務(wù)外資企業(yè)工作專班。專班的主要任務(wù)是，及時(shí)了解外資企業(yè)訴求，積極推動(dòng)解決外資企業(yè)在華投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，助力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
專班成立以來(lái)，主要從以下兩個(gè)方面開(kāi)展了一系列工作:
第一方面是建立完善與在華外國(guó)商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)的常態(tài)化交流機(jī)制，運(yùn)用中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè)、貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地簽證系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)體系等渠道，快速開(kāi)展電話訪談、問(wèn)卷調(diào)查和組織對(duì)話，廣泛深入了解外資企業(yè)的困難和訴求，協(xié)調(diào)中央和地方有關(guān)部門研究解決。為便于外資企業(yè)反映情況和訴求，中國(guó)貿(mào)促會(huì)設(shè)立了熱線電話和電子郵箱，還將建設(shè)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)。開(kāi)通的熱線電話是010-88075800，電子郵箱是88075800@ccpit.org。歡迎外資企業(yè)隨時(shí)聯(lián)系我們。
第二方面是發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)地方貿(mào)促會(huì)專班開(kāi)展工作。目前，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的貿(mào)促會(huì)都成立了服務(wù)外資企業(yè)工作專班，也在主要的基層貿(mào)促機(jī)構(gòu)設(shè)立了工作專班或者工作機(jī)制，通過(guò)實(shí)地走訪、電話訪談、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通熱線電話等方式了解外資企業(yè)的訴求和意見(jiàn)，并通過(guò)相應(yīng)的工作機(jī)制積極推進(jìn)解決外資企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難。
廣大外資企業(yè)和在華外國(guó)商協(xié)會(huì)非常歡迎，認(rèn)為中國(guó)貿(mào)促會(huì)及全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)做了一件好事實(shí)事，也真切感受到了中國(guó)政府對(duì)外資企業(yè)的關(guān)注和重視，增強(qiáng)了在華發(fā)展、擴(kuò)大投資的信心。
新華社記者：
可否介紹一下目前收集到的外資企業(yè)的訴求主要集中在哪些方面？工作專班如何積極推動(dòng)解決企業(yè)反映的問(wèn)題和訴求？
馮耀祥：在華外國(guó)商協(xié)會(huì)和外資企業(yè)非常歡迎我們服務(wù)外資企業(yè)的工作，積極向?qū)０喾从惩顿Y、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和訴求。外資企業(yè)近期提出的訴求可以歸納為“五盼”，分別是盼望盡快實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)、解決國(guó)際人流物流瓶頸、更好享受助企紓困政策、進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)：
一是盼望盡快實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。外資企業(yè)正逐步復(fù)工，但依然存在一些掣肘，比如人員返崗不及預(yù)期、產(chǎn)能完全恢復(fù)尚需時(shí)日、物流運(yùn)輸仍然存在堵點(diǎn)。企業(yè)希望協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，進(jìn)一步保障物流暢通。
二是盼望解決國(guó)際人流物流瓶頸。受多重因素影響，跨國(guó)公司人員訪華、輪換仍有一定困難，一些地區(qū)貨運(yùn)航班難以滿足企業(yè)需要。近期，國(guó)際人員往來(lái)便利度逐漸改善，國(guó)際物流運(yùn)力緊張度有所緩解，但國(guó)際客貨運(yùn)航班還較少，不能滿足需要。
三是盼望更好享受助企紓困政策。多種因素致使企業(yè)成本增加，有的外資企業(yè)反映營(yíng)收利潤(rùn)下滑，部分受疫情影響較大的行業(yè)希望得到更大政策扶持。
四是盼望進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。外資企業(yè)對(duì)中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入方面取得的積極進(jìn)展表示肯定，也提出了一些訴求，包括期待研究放寬醫(yī)藥等特定領(lǐng)域外國(guó)投資限制、加快新的外資項(xiàng)目審批進(jìn)程等。
五是盼望進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。主要是希望在招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面享受更加公平待遇。
我們收集到相關(guān)訴求后，加強(qiáng)與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門積極研究推動(dòng)解決企業(yè)反映的問(wèn)題。相關(guān)部委非常重視解決外資企業(yè)訴求，有的部委組織專題會(huì)商，有的部委召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)一步了解外資企業(yè)訴求并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)的疑問(wèn)。
外資企業(yè)關(guān)于交通物流、外籍人員簽證、核酸檢測(cè)、進(jìn)口貨物靜置期等方面的不少訴求得到快速有效解決。在這里舉一個(gè)例子，某企業(yè)提出解決進(jìn)口貨物靜置期長(zhǎng)的訴求，經(jīng)過(guò)中國(guó)貿(mào)促會(huì)與北京市積極溝通，企業(yè)申請(qǐng)了急用產(chǎn)品辦理程序，每天提交疫情防疫相關(guān)保證書，順利將貨品從順義港取出。
接下來(lái)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將繼續(xù)多渠道聯(lián)系外資企業(yè)，廣泛收集訴求，健全訴求加工、整理、統(tǒng)計(jì)等體系，全面及時(shí)準(zhǔn)確地反映外資企業(yè)訴求。同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，跟蹤企業(yè)訴求辦理進(jìn)展情況并及時(shí)向外資企業(yè)反饋，切實(shí)解決外資企業(yè)困難，增強(qiáng)外資企業(yè)在中國(guó)發(fā)展的信心。
第一財(cái)經(jīng)電視記者：
您剛才提到外資企業(yè)的一些期盼和訴求，可否再介紹一下當(dāng)前外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)前景的看法，以及未來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)的布局？
馮耀祥：商務(wù)部近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)22.6%，呈現(xiàn)增速高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、項(xiàng)目穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
從我們近期與外資企業(yè)溝通交流中了解到的情況看，中國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升了外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心，也堅(jiān)定了外資企業(yè)擴(kuò)大在華投資的決心。
有的外資企業(yè)表示，盡管疫情帶來(lái)一定沖擊，但中國(guó)消費(fèi)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，消費(fèi)數(shù)字化、品質(zhì)化、個(gè)性化、多元化、品牌化升級(jí)的趨勢(shì)明顯。企業(yè)將加大創(chuàng)新投入，不斷適合中國(guó)市場(chǎng)需求。
許多國(guó)外機(jī)構(gòu)也對(duì)中國(guó)市場(chǎng)給出了積極評(píng)價(jià)。德國(guó)《商報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，中國(guó)歐盟商會(huì)6月8日提交“關(guān)于歐洲企業(yè)在中國(guó)創(chuàng)新體系中作用”的報(bào)告，其中指出，受訪歐洲企業(yè)認(rèn)為在中國(guó)進(jìn)行研發(fā)具有巨大價(jià)值，并希望擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步整合到全球戰(zhàn)略中。
中國(guó)歐盟商會(huì)6月20日發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2022》顯示，歐洲投資者認(rèn)為在中國(guó)面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題有所改善。在華歐洲企業(yè)持續(xù)看好中國(guó)的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境，認(rèn)可中國(guó)作為重要?jiǎng)?chuàng)新中心的地位，40%的受訪企業(yè)表示中國(guó)的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)于世界平均水平。此外，有超過(guò)一半的受訪企業(yè)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)法達(dá)到優(yōu)秀或充分水平。
中國(guó)英國(guó)商會(huì)5月31日發(fā)布的《2022年在華英國(guó)企業(yè)建議書》顯示，中國(guó)的市場(chǎng)潛力使英國(guó)企業(yè)保持樂(lè)觀，過(guò)去一年監(jiān)管領(lǐng)域的一些積極變化，也為企業(yè)提供了更多保障。在華英國(guó)企業(yè)堅(jiān)信，隨著疫情好轉(zhuǎn)，企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步恢復(fù)樂(lè)觀心態(tài)。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)負(fù)責(zé)人近期也表示，中美貿(mào)易深度融合，許多美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)持理性樂(lè)觀態(tài)度，計(jì)劃增加在華投資。
以上這些情況都表明，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的未來(lái)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展充滿信心。
服務(wù)中外企業(yè)是中國(guó)貿(mào)促會(huì)的立身之本。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將不斷加大服務(wù)外資企業(yè)工作力度，助力外資企業(yè)更好在華經(jīng)營(yíng)發(fā)展，使中國(guó)始終成為全球外商投資的沃土。
澳門日?qǐng)?bào)記者：
之前的例行新聞發(fā)布會(huì)介紹了貿(mào)法通平臺(tái)在幫助企業(yè)解決商事法律問(wèn)題方面的積極作用，請(qǐng)問(wèn)從貿(mào)法通平臺(tái)近期接待企業(yè)咨詢的情況看，有哪些熱點(diǎn)和趨勢(shì)值得關(guān)注？
馮耀祥：中國(guó)貿(mào)促會(huì)企業(yè)跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺(tái)，簡(jiǎn)稱貿(mào)法通，是中國(guó)貿(mào)促會(huì)為企業(yè)跨境貿(mào)易投資提供涉外商事法律咨詢服務(wù)的重要平臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年二季度貿(mào)法通平臺(tái)累計(jì)解答企業(yè)咨詢超過(guò)一萬(wàn)五千次，企業(yè)咨詢踴躍。貿(mào)法通微信公眾號(hào)訂閱用戶超過(guò)三萬(wàn)人次，總閱讀量超過(guò)二十八萬(wàn)次。其中，俄烏沖突和美國(guó)《涉疆法案》對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響，是二季度企業(yè)最為關(guān)注的熱點(diǎn)議題，中國(guó)貿(mào)促會(huì)建會(huì)70周年專題報(bào)道引起企業(yè)熱烈反響。
數(shù)據(jù)分析顯示，貿(mào)法通企業(yè)咨詢主要來(lái)自對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作大省，其中19%來(lái)自廣東，13%來(lái)自浙江、來(lái)自北京、山東的各占9%。
咨詢涉及國(guó)家及地區(qū)排名前五的分別是美國(guó)、俄羅斯、歐盟、巴西、越南，涉及這些國(guó)家和地區(qū)的問(wèn)題占跨境貿(mào)易投資法律咨詢總量的約70%。
企業(yè)咨詢的問(wèn)題主要涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際合規(guī)、跨境投資、爭(zhēng)端解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五大類別，占咨詢總量的95%以上。其中國(guó)際貿(mào)易類問(wèn)題占企業(yè)咨詢近一半，主要涉及RCEP、兩反一保、進(jìn)出口政策要求等問(wèn)題。
按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，中國(guó)貿(mào)促會(huì)開(kāi)展了“貿(mào)法通中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的法律支援。我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)遇到的法律難點(diǎn)痛點(diǎn)主要涉及三方面：一是項(xiàng)目管理、用工勞工、制裁應(yīng)對(duì)等合規(guī)問(wèn)題；二是在合同中爭(zhēng)議解決條款的約定、買方拒付款項(xiàng)導(dǎo)致的貨款回收等爭(zhēng)端解決問(wèn)題；三是目標(biāo)國(guó)限制外商投資的政策法規(guī)等跨境投資問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)提出的咨詢，貿(mào)法通強(qiáng)化研究服務(wù)企業(yè)的新舉措、新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了受理、辦理、回訪的閉環(huán)管理，咨詢解答成果也得到服務(wù)對(duì)象的高度稱贊。
法治日?qǐng)?bào)記者：
美國(guó)“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”生效，并進(jìn)入全面執(zhí)行階段。中國(guó)貿(mào)促會(huì)對(duì)此有何評(píng)論？企業(yè)權(quán)益如果受到損害，中國(guó)貿(mào)促會(huì)可提供哪些幫助？
馮耀祥：所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”，是美國(guó)政府捏造事實(shí)，將中國(guó)新疆地區(qū)生產(chǎn)的全部產(chǎn)品均推定為所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品，并且禁止進(jìn)口與新疆相關(guān)的任何產(chǎn)品。美方以此為借口打擊中國(guó)企業(yè)，損害中美貿(mào)易，破壞市場(chǎng)原則。中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)表示堅(jiān)決反對(duì)。
美國(guó)政府憑空捏造所謂新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問(wèn)題，嚴(yán)重干擾破壞新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易，不合理增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了新疆人民的生活水準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)上嚴(yán)重侵害了新疆人民基本人權(quán)。這一做法不僅嚴(yán)重侵害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益，也將損害美國(guó)廣大消費(fèi)者的利益。
美方要求全球范圍內(nèi)進(jìn)口商“自證清白”的做法，不僅嚴(yán)重扭曲了正常的國(guó)際貿(mào)易秩序和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，嚴(yán)重違反國(guó)際貿(mào)易慣例與規(guī)則，還給全球進(jìn)口商帶來(lái)了極大的不合理負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，拖累國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)呼吁包括美工商界在內(nèi)的國(guó)際工商界攜手行動(dòng)，消除“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”不利影響，敦促美國(guó)政府糾正錯(cuò)誤，廢除“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”，停止打壓新疆企業(yè)，停止侵害新疆人民提高生活水平和謀求發(fā)展的基本權(quán)利，恢復(fù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，捍衛(wèi)公平公正的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)于受到影響的企業(yè)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)及全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)將積極提供公共法律援助，主要有三方面舉措：一是在“貿(mào)法通”首頁(yè)上開(kāi)設(shè)了應(yīng)對(duì)“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”專欄，發(fā)布熱點(diǎn)新聞資訊、專家觀點(diǎn)，還開(kāi)通了服務(wù)企業(yè)電話專線和對(duì)企業(yè)影響意見(jiàn)征集通道，組織舉辦專題系列培訓(xùn)，幫扶企業(yè)紓困解難。二是通過(guò)各地方貿(mào)促會(huì)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警，根據(jù)地區(qū)和企業(yè)受影響情況，我們將組織專家上門開(kāi)展“一對(duì)一”“定制化”法律幫扶服務(wù)。三是組織企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查和培訓(xùn)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”執(zhí)行措施帶來(lái)的負(fù)面影響。
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