2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作量質(zhì)齊升，多項(xiàng)指標(biāo)取得突破——
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)；專利商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)；外國(guó)企業(yè)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。1月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)，其中顯示，2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)以上四方面特點(diǎn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)兼辦公室主任、新聞發(fā)言人胡文輝在發(fā)布會(huì)上表示，過去一年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作量質(zhì)齊升，為人民美好生活提供了有力保障。
市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力得到激發(fā)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)。2021年，我國(guó)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)。發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利190.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.6%，高于全國(guó)平均增速5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利121.3萬(wàn)件，占國(guó)內(nèi)企業(yè)總量的63.6%。
會(huì)上發(fā)布，按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量增長(zhǎng)最快的3個(gè)領(lǐng)域是信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)，分別同比增長(zhǎng)100.3%、32.7%和28.7%。
“這體現(xiàn)出關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麅?chǔ)備不斷增強(qiáng)，更加有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好惠及老百姓的生命健康和日常生活?！焙妮x說(shuō)。
數(shù)據(jù)折射出我國(guó)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效做出的有力實(shí)踐。2021年3月，“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”被納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)?！白鳛轭A(yù)期性指標(biāo)，該指標(biāo)的完成主要依靠市場(chǎng)主體發(fā)揮作用。從2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)高價(jià)值發(fā)明專利規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，發(fā)明專利的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹表示。
培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)同樣是我國(guó)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入創(chuàng)新發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。會(huì)上發(fā)布，2020年我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬(wàn)億元，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.6%。
“《‘十四五’國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出‘培育專利密集型產(chǎn)業(yè)’的工作任務(wù)，預(yù)期到2025年，我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到13%?！备饦浣榻B，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將圍繞該任務(wù)落實(shí)，繼續(xù)培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育壯大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
良好的營(yíng)商環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。記者在發(fā)布會(huì)上了解到，我國(guó)累計(jì)建設(shè)57家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及22家地方分中心。2021年，向地方通報(bào)4批次81.5萬(wàn)件非正常專利申請(qǐng)，前3批撤回率達(dá)97%。打擊惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)48.2萬(wàn)件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示，2021年，該局專門組織開展了打擊非正常專利申請(qǐng)專項(xiàng)行動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專利代理行業(yè)的監(jiān)管。該局還快速駁回?fù)屪ⅰ伴L(zhǎng)津湖”“全紅嬋”等商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)1111件，依職權(quán)主動(dòng)宣告注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效1635件，向地方轉(zhuǎn)交涉嫌重大不良影響及惡意商標(biāo)注冊(cè)案件線索1062條。在全社會(huì)營(yíng)造了嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)的高壓態(tài)勢(shì)。
北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)開幕在即。張志成介紹，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極部署落實(shí)了對(duì)北京冬奧組委提交的會(huì)徽、名稱等63件奧林匹克標(biāo)志予以公告保護(hù)；對(duì)北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)會(huì)徽、火炬造型等加強(qiáng)專利商標(biāo)保護(hù)；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，從去年的10月中旬到今年6月，在全國(guó)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)等工作。
2021年，國(guó)外申請(qǐng)人在華發(fā)明專利授權(quán)11萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.0%；商標(biāo)注冊(cè)19.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.2%。其中，美國(guó)在華發(fā)明專利授權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)同比分別增長(zhǎng)32.1%和17.3%?！皣?guó)外在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量保持較快增長(zhǎng)，表明外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營(yíng)商環(huán)境抱有堅(jiān)定信心?！焙妮x表示。
中小企業(yè)發(fā)展獲得多項(xiàng)支持
去年，我國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記金額首次突破3000億元，普惠性也進(jìn)一步增強(qiáng)。此次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到3098億元，惠及企業(yè)1.5萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)均為42%左右。其中1000萬(wàn)元以下的普惠性貸款惠及企業(yè)1.1萬(wàn)家，占惠企總數(shù)的71.8%，充分顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中小微企業(yè)的普惠特點(diǎn)。
中小企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支持下快速成長(zhǎng)？
“中小微企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生的重要力量。新冠肺炎疫情背景下，中小微企業(yè)承受了巨大的壓力，特別是一些處于初創(chuàng)期的科技型企業(yè)，創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好，迫切希望以專利、商標(biāo)等‘輕資產(chǎn)’獲得融資支持，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云介紹，2021年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了為期三年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面，力爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能夠惠及“百園萬(wàn)企”。
同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施為期3年的專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，促進(jìn)高校院所創(chuàng)新成果在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用；鼓勵(lì)中小企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，面向中小企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)的培育力度；深入開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)、地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興、惠企助企等重點(diǎn)任務(wù)，惠及以中小企業(yè)為主的市場(chǎng)主體超過了15萬(wàn)家……
值得一提的是，新修改的專利法規(guī)定了開放許可制度?！爱?dāng)前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)在許可使用費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制等方面開展了一系列工作，為支撐制度的有效運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”胡文輝表示，下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將提升許可聲明提交、信息公開、備案辦理等環(huán)節(jié)的便利化水平；完善使用費(fèi)定價(jià)、許可對(duì)接等配套服務(wù)；加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管，按職責(zé)做好糾紛調(diào)解，結(jié)合專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，推動(dòng)更多的人用好制度、盤活專利。
