3月31日，中國貿促會經貿摩擦法律顧問委員會正式發(fā)布2020年度全球經貿摩擦指數(shù)報告。會上，中國貿促會經貿摩擦法律顧問委員會主任委員張月姣介紹了全球經貿摩擦指數(shù)研究項目的背景、成果和2020年年度報告的主要發(fā)現(xiàn)。全球經貿摩擦指數(shù)2020年年度報告的主要發(fā)現(xiàn)涉及以下四方面：
一是全球經貿摩擦形勢嚴峻，大國競爭沖突呈現(xiàn)擴大趨勢。2020年全球經貿摩擦指數(shù)多數(shù)月份處于高位，且總體呈波動上升趨勢。從指數(shù)排名情況來看，印度、英國、美國和巴西4個國家（地區(qū)）多數(shù)月份指數(shù)排名前五。
二是全球經貿摩擦指數(shù)五類措施的采用情況符合貿易措施運用的基本規(guī)律，但也呈現(xiàn)出新的趨勢。在進出口限制措施方面，在疫情疊加中美貿易摩擦的影響下體現(xiàn)了明顯的沖突加劇態(tài)勢。在貿易救濟措施方面，該措施是主要國家頻繁使用的工具，需要密切關注該措施對其他措施的影響，其中很多措施直接延展到包括知識產權調查和出口管制等領域。從新立案情況來看，2020年，美國、印度和加拿大啟動的貿易救濟調查居20個國家（地區(qū)）的前三位。在進出口關稅措施方面，該措施是主要國家（地區(qū)）比較謹慎采用的措施，以發(fā)展中國家為主，主要發(fā)布國家為巴西、土耳其、阿根廷和印度。在技術性貿易措施方面，因其更具“隱蔽性”以及更“不易監(jiān)督”和“難以預測性”，成為主要國家（地區(qū)）常用的措施工具。但同時也應看到，技術性貿易措施同時也體現(xiàn)了發(fā)布國家對透明度義務的遵守，因此需要綜合考量。在其他限制性措施方面，“國家安全”特點突出，2020年20個國家（地區(qū)）發(fā)布的1179項其他限制性措施中，涉及補貼及其他形式的支持措施占其他限制性措施總數(shù)的75.9%，體現(xiàn)出受疫情影響，主要國家都發(fā)布了支持本國產業(yè)和企業(yè)的補貼和支持措施。發(fā)布其他限制性措施數(shù)量位居前五的均為發(fā)達國家（地區(qū)），分別為美國、歐盟、英國、加拿大和澳大利亞。
三是20個國家（地區(qū)）發(fā)布的措施覆蓋產品范圍非常大。20個國家（地區(qū)）發(fā)布的措施幾乎覆蓋了國際海關理事會確定的22大類98章中的全部兩位碼產品，受影響較大的行業(yè)包括電機、電氣設備及其零件、有機化學品、機械設備等。
四是WTO爭端解決機制仍是目前世界上最活躍的國際爭端解決機制，美國、歐盟、中國和印度的參與度較高。
全球經貿摩擦指數(shù)在全球選取經濟、貿易、地區(qū)分布以及對華貿易等方面具有代表性的20個國家（地區(qū)）為國別樣本，對進出口關稅措施、貿易救濟措施、技術性貿易措施、進出口限制性措施以及其他限制性措施進行研究，動態(tài)掌握全球經貿摩擦主要變化及趨勢。該指數(shù)從國家（地區(qū)）選取具有全球代表性、經貿摩擦范圍界定和措施選取具有廣泛認可度，以及指數(shù)計算和方法具有科學性和合理性這三大維度進行了綜合考量。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現(xiàn)重要產業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關鍵領域安全可控。2021年全球經貿摩擦指數(shù)報告將定期發(fā)布月度報告，加強跟蹤和研究主要國家（地區(qū)）的經貿措施，通過指數(shù)研究變化趨勢為可能的經貿摩擦和沖突提供風險預警，加強對具體受影響行業(yè)的分析，維護我國的產業(yè)安全和經濟安全，為維護我國的產業(yè)安全和經濟安全盡微薄之力。
全球經貿摩擦指數(shù)由機械工業(yè)信息研究院和上海市錦天城（北京）律師事務所編寫?！度蚪涃Q摩擦指數(shù)》報告的內容僅提供預警與風險提示， 供參考之用，不能將其視為作出決策的唯一依據。如有任何意見與信息反饋，請與我們聯(lián)系。
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