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據(jù)韓聯(lián)社報道，國際能源署(IEA)近日發(fā)布《韓國能源政策國家報告書》稱，韓國電力部門由單一購買者組成，以強制型電力庫的方式運營，批發(fā)零售價格由政府設定，而不是市場。IEA表示，未將電力部門開放，且在整個價值鏈中未能引進獨立的監(jiān)管機構成為了阻礙韓國能源轉換的主要絆腳石。韓國國內(nèi)電力產(chǎn)業(yè)實際上是由韓國電力公司壟斷生產(chǎn)、運輸（送電和配電）、以及銷售等全過程。韓國電力行業(yè)相關人士均認為，這種壟斷結構導致了韓國電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效率低下和價格扭曲，并提出了引入競爭機制的必要性。